新華社北京10月27日電（記者田曉航）十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議日前分組審議了基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案二審稿。全國人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，草案二審稿明確了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“保基本”的定位，充實(shí)了健康促進(jìn)措施，完善了政府監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于依法推進(jìn)健康中國建設(shè)意義重大。

　　楊志今委員表示，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案二審稿抓住了當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生和健康工作不平衡、不充分的主要矛盾，圍繞醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品、資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立了中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和健康工作方針，回應(yīng)了社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　圍繞保基本、強(qiáng)基層，與會(huì)人員提出了一些建議。

　　草案二審稿提出，國家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。朱明春委員建議，增加“國務(wù)院要定期公布相應(yīng)的范圍和目錄”的內(nèi)容。“應(yīng)不斷調(diào)整目錄使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致，并予以公開。”朱明春說。

　　基層農(nóng)村是我國基本醫(yī)療服務(wù)的短板所在。“村衛(wèi)生室建了，人沒有；人有了待不住，因?yàn)楦鞣N保障、工資待遇低。”謝經(jīng)榮委員認(rèn)為，應(yīng)在草案中進(jìn)一步體現(xiàn)大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)，保證農(nóng)村村衛(wèi)生室有一個(gè)有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生正常執(zhí)業(yè)。

　　我國衛(wèi)生健康工作理念正在從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。一些與會(huì)人員認(rèn)為，草案應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)健康促進(jìn)措施，強(qiáng)化健康管理。

　　王硯蒙委員說，政府的健康促進(jìn)經(jīng)費(fèi)主要撥給各級(jí)疾控中心，醫(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、農(nóng)村等公共場(chǎng)所沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展健康促進(jìn)工作積極性不高、效果很一般。建議中央財(cái)政撥付健康促進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，破解當(dāng)前健康促進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的困境。

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